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争做全国装配式建筑发展的先行者和排头兵

发布时间:2017-04-20

对湖南而言,发展始终是第一要务。进入经济发展新常态,区域竞争日趋激烈,要实现产业转型升级,还得靠好项目、大项目来作支撑。在这样的重要思想指引下,湖南近些年下大力气推动装配式建筑发展,已经成为全国住宅产业化和装配式建筑领域制度建设较完善、产能规模较大、发展速度较快的省份之一。

 截至2016年底,湖南装配式建筑全产业链骨干企业发展到10家,配套企业20余家,建成住宅产业化生产基地达15个,年产能达到2159万平方米,累计实施装配式建筑项目1750万平方米,其中2016年新开工项目443万平方米。目前,湖南已有国家住宅产业化综合试点城市1个(长沙市),国家级住宅产业化基地(装配式建筑产业基地)6家,分别是金海钢构、远大住工、三一集团、中民筑友、沙坪建筑和东方红建设集团。

“智者创造机会,而不是等待机会”。实践表明,一个新兴领域要实现快速发展,在于用好政府“有形之手”。湖南把装配式建筑列入“十三五”期间全省重点扶持的十大新兴产业之一,省委、省政府主要领导和分管领导更是多次现场调研,强调装配式建筑是湖南的特色优势产业,要进一步加大财政支持,壮大龙头企业,积极抢占市场。同时,省里建立了住宅产业化发展联席会议制度,出台了一系列文件,明确了装配式建筑的工作机构、发展目标,以及生产基地奖励、建筑容积率奖励、报建费用减免、金融贷款优惠、消费者购房补助、招投标程序优化等政策措施。

 “一花独放不是春,百花齐放春满园”。实践表明,一个新兴领域要实现快速发展,在于发挥市场“无形之手”。这些年,以东方红建设集团为代表的传统建筑业、以三一集团为代表的优势制造企业纷纷涌入装配式建筑行业,为整个行业带来了无穷活力;拓展“地上”项目同时进军“地下”领域,积极“掘金”城市地铁和地下综合管廊项目,为整个行业打开了发展空间。30多家骨干企业单位组建湖南省住宅产业化促进会(联盟),形成了湖南独有的“联盟+园区+项目”创新模式。湖南还在全国率先实现装配式建筑在精准扶贫项目中推广应用,并成功举办首届住宅产业化与绿色建筑产业博览会,提升认知度,扩大影响力。

  蓝图绘就,号角吹响。省第十一次党代会提出实施创新引领、开放崛起战略,明确了湖南未来发展的愿景和目标。作为装配式建筑的主管部门,住建部门已经深刻认识到,要发展特别是要实现8%左右的经济增速,离不开一大批好项目、大项目做支撑。立足现有的良好基础,要把“扑下身子抓项目”摆在重要位置,把更多精力用到抓产业项目、园区建设上,争做全国装配式建筑发展的先行者和排头兵,努力创建全国首个装配式建筑示范省。

   ——出台更大力度的政策措施。借鉴全国先进省市经验做法,我们正在酝酿《关于加快推进装配式建筑发展的实施意见》,拟推出更大力度的政策措施,如进一步明确湖南各市州中心城市装配式建筑的推广应用范围,明确各市州装配式建筑年度占比的量化指标和重点工作任务,研究出台省级财政奖补、报建税费优惠、容积率奖励、工程招投标优化等方面的支持政策,强化组织领导、考核督查、供地保障、项目落地、人才培养等保障措施。该文件的出台,对湖南装配式建筑发展将起到重要的推动作用。

   ——狠抓装配式建筑项目落地。要推进装配式建筑应用范围由混凝土结构向钢结构、现代木结构推进,由政府投资项目向社会投资项目推进,今年力争实现14个市州装配式建筑生产基地全覆盖。在超高层建筑、大跨度公共建筑、市政桥梁等工程方面积极推广重钢结构为主的装配式建筑。在农村易地扶贫搬迁和危房改造、乡村旅游、养老地产等项目中积极推广轻钢结构为主的装配式建筑。加快推进全装修住宅和内装工业化发展,鼓励推广使用轻质隔垟、绿色建材以及整体厨卫、集成管井等部品部件。同时,在全省范围内培育一批省级装配式建筑示范项目、示范基地、示范城市,以示范带动,促进全面推进。

  ——进一步加强质量安全监管。全省各级质量安全监管部门要恪守职责,严格把好构件生产、装配施工、工程验收的质量关。要通过深化施工设计、施工方案专项评审、首批构件验收、首段施工拼装验收、关键节点录像等制度措施,进一步落实开发、建设、设计、生产、施工、监理等企业主体责任。在装配式建筑项目中采用EPC组织方式和推广应用BIM技术,在构件生产和装配施工阶段实施信息化监管,建立装配式建筑项目信息管理系统,实现生产、施工、维护全过程质量可查、可追溯,确保工程质量安全。

       ——加大人才培训和宣传力度。在全省建设装配式建筑科研基地、设计基地(BIM应用)、检测基地、教育培训基地,加强对装配式建筑政府监管人员、企业管理人员、一线技术人员和产业工人的培训。制订各市州产业化人才培养计划,要求装配式建筑生产和施工企业与高等院校签订定向人才培养协议,鼓励有条件的装配式建筑企业创办装配式建筑技工培训基地。举办装配式建筑与绿色建筑产业博览会,以此作为推进装配式建筑与绿色建筑发展、加强企业交流合作、宣传推介新技术新模式的重要平台。在2016年成功举办首届住宅产业化与绿色建筑产业博览会的基础上,今年要继续举办,突出“绿色生态、品牌效益、国际理念”,力争办成辐射全产业链的国内外极具影响力的行业盛会。     

                          摘自2017327日《湖南日报》

 

 

 【小贴士】

  什么是装配式建筑

       装配式建筑是指在工厂化生产的部品部件,在施工现场通过组装和连接而成的建筑。相对于现在仍然在施工当中占主流的现浇建筑来说,就是把一部分原来通过现浇成型的构配件,比如梁、柱、板,拿到工厂去生产,生产之后再运到工地来组装,把它的节点做好,然后采用一部分的现场浇筑将这两部分结合起来,形成一个完整的建筑,我们把这个叫做装配式建筑。衡量装配式建筑的水平,还有个装配率的问题,到底有多少构件拿到工厂组装了,现场的湿作业量减少了多少,都代表了装配式建筑的技术水平。

       发展装配式建筑有多重好处,有利于节约资源和能源、减少污染、提高劳动生产效率、提高工程质量、促进信息化工业化深度融合、催生一些新的产业、化解过剩钢铁产能。

金海钢构供稿